Al comenzar 1913 la jurisdicción de la Comisión de Fomento de Laguna Paiva contaba con una importante población cuya vida económica giraba, fundamentalmente, en torno de la actividad ferroviaria.-

El 3 de mayo de 1913 Reynaldo Cullen elevó una nota al Ejecutivo provincial:

“…en vista de la gran importancia que estaba llamado a tener por su situación y los cuantiosos intereses comerciales e industriales de la zona a que serviría la Estación Laguna Paiva del Ferro Carril Central Norte, sita en este Departamento de La Capital Distrito Ascochingas, asiento además de los talleres de los Ferro Carriles de la Nación factores todos de gran afluencia de población y en el deseo de llenar una sentida necesidad pública resolví la fundación de un pueblo inmediato a dicha Estación en un terreno de mi propiedad que allí poseía procediendo al efecto a dividir en manzanas y lotes una extención de cuarenta y seis hectáreas más o menos…”

Más adelante destaca, como argumentos a favor de su pedido, que tan pronto de efectuada la traza del pueblo que denominó Reynaldo Cullen:

“…principió la demanda de los compradores que se mantienen hasta hoy que cuenta ya con un número de mil habitantes y doscientos edificios bien construidos, lo que le asigna ya una prosperidad y progreso que asegura su existencia como pueblo…” Con fecha 28 de Mayo la Fiscalía de Estado se expidió en términos favorables a lo solicitado por Reynaldo Cullen.-

El gobernador Manuel Menchaca resolvió aprobar, el 5 de Junio de 1913, “…la traza del pueblo de referencia…”, fundado en jurisdicción de la Comisión de Fomento de Laguna Paiva.

La resolución del mandatario santafesino significó, por lo tanto, el reconocimiento oficial del pueblo que, con el nombre de Reynaldo Cullen (nombre que llevó hasta 1967 cuando fue elevado a la categoría de ciudad, pero con el nombre de Laguna Paiva), había comenzado a crecer a la vera de la estación de trenes, bajo el impulso de los ferrocarriles y el espíritu emprendedor de ese gran visionario que fue su fundador.-